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天水市人大常委会关于2012年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见
时 间:12-09-03 10:33:31  来 源:

2012824市六届人大常委会第六次会议通过)

 

天水市第六届人民代表大会常务委员会第六次会议,听取和审议了市发展和改革委员会主任宋建平受市人民政府委托所作的《关于天水市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为,上半年以来,市人民政府深入贯彻落实科学发展观,围绕全市经济社会发展目标,通过不懈努力,市六届人大一次会议批准的2012年全市国民经济和社会发展计划得到较好执行,全市固定资产投资增长强劲,特色优势产业不断壮大,社会各项事业协调发展。会议同时指出:我市国民经济和社会发展还存在着一些突出困难和问题,主要是:项目进展不平衡,重大项目较少,工业经济总量偏小,产业升级困难;经济结构仍不合理,第三产业发展较为滞后;农业产业化建设困难较多,农民增收难度增大;就业再就业,社会保障等民生工作仍需加强等。会议要求,在当前复杂严峻的国内外经济形势下,市政府及其相关部门,要进一步坚定信心,迎难而上,围绕科学发展和转型跨越的目标要求,全面完成今年的目标任务。为此,会议提出如下审议意见:

一、大力开展招商引资,积极推进项目建设

政府及其相关部门要把项目工作放在更加突出的位置来抓,坚持“量质并举、以质为重”的招商引资原则,健全完善项目考核办法,积极整合招商资源,着力招引一批投资体量大、科技含量高、带动能力强、资源消耗少、财税贡献多的项目,努力培育新的经济增长点和长期稳定的税收来源,增强可持续发展能力。要扎实做好项目前期工作,按照国家产业政策和资金投向要求,加强调研,全面了解国内、国际市场情况,积极储备一些高质量的项目,提高项目前期工作的完备度和成熟度,为成功争取项目打下良好的基础。继续完善项目管理工作,完善在建项目的各种手续,强化重大项目推进领导协调机制,落实领导包抓项目责任制。要加强项目的监督检查,主动指导服务,及时帮助项目单位协调解决工程建设中出现的问题和困难,保证项目的顺利实施。要加快在建项目工程进度,保质保量完成任务。突出招商引资的实效,对一些签约项目,要加强衔接,跟踪落实,提高签约项目的履约率,促进项目尽快实施。

二、加快产业结构调整,大力发展第三产业

要认真研究分析我市第三产业发展滞后的原因,切实加强领导,科学谋划,不断探索今后一个阶段发展第三产业的新思路、新对策,拓展第三产业发展空间,提升第三产业发展层次和比重。一是要对交通运输、邮电通讯、商贸餐饮等产业进行升级改造;二是做大做强现代服务业,建立现代化服务体系;三是要优化投资环境,增强为第三产业发展服务的意识,全力为第三产业项目作好引导服务工作,扭转我市第三产业发展滞后的状况,确保全年第三产业发展目标任务的完成。

三、深入实施工业强市战略,促进工业经济提质增效

加强对工业经济形势的分析,采取有效措施,努力克服目前经济发展的各种不利因素,提高全市工业经济运行质量。继续加强服务指导,优化环境,落实政策,及时为企业排忧解难,促进企业调整产品结构,开拓市场,提升效益。继续加快工业企业出城入园步伐,促进星火、华天、长城电工三大园区建设,做大做强主导产业,提升全市工业经济的总体质量和效益。搞好工业企业项目建设,促进部分在建工业项目早日竣工投产,发挥效益。

四、加快发展特色农业,实现农业增效和农民增收

以农村发展、农业增效、农民增收为目标,认真贯彻落实各项强农惠农政策,不断增强农业发展后劲。扶持发展农业龙头企业,大力发展特色效益农业,进一步推动林果、蔬菜、畜牧等主导产业加快发展。继续抓好200个农村科学发展示范点工作,调整农业产业结构,加快农业产业化发展步伐。抓好农村饮水安全、梯田建设、生态环境和交通道路建设,不断改善农村生产生活条件。围绕为民富民,深入开展联村联户行动,把“双联”工作与农业特色产业发展、推进扶贫开发和促进农村社会管理相结合,发挥好示范带动,典型引领的作用,促进“双联”行动深入有效地开展。

五、高度关注民生,全面推进社会和谐

继续实施好省、市政府确定的改善民生实事,全面推动和谐社会建设。认真统筹科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展,切实解决群众普遍关心的上学、就业、看病等困难。进一步扩大社会保险覆盖面,完善城乡社会保障体系,努力提高保障水平。充分重视就业和再就业问题,实施更加积极的就业政策,完善就业服务体系,加强创业服务平台建设,切实帮助就业困难人员实现就业和再就业。加强社会综合管理,强化市场物价监管和重点行业安全整治,严厉打击各种违法犯罪活动,全面推进平安天水建设,确保人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。

 

 

      二一二年八月三十一日

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